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公路“三乱”是与人民群众密切相关而又反映强烈的问题,公路“三乱”不仅直接妨碍公路的畅通,影响经济建设和社会稳定,而且严重地损害了党和政府的形象。因为道路上乱收费、乱罚款而引发的群众****、罢驶、阻断交通、冲撞交警等事件时有发生。党中央、国务院三令五申,严禁公路“三乱”, 然而江苏省淮安市公安局楚州分局交通巡逻警察大队公路“三乱”行为依然如故,借查违章之名行乱罚款、乱收费之实。一个中队的其中一个设卡点日罚款数万元甚至更多,如此推算,一个中队共设了多少卡点,这些设卡点每天共罚款多少?淮安市公安局楚州分局交通巡逻警察大队共有七个中队,七个中队共设多少卡,日罚款金额有多少?有数学常识的人都能算出这道简单的数学题。
途经江苏省淮安市楚州区的大货车逃不过楚州区交巡警大队的高额罚款,小轿车避不过隐蔽测速、陷阱执法的罚款。这些外地牌照的过往车辆,被楚州区交巡警视为聚宝盆、摇钱树。楚州区交巡警大队常在辖区内设卡,对过往车辆实施过滤式罚款。测速仪所处地方隐蔽,地理位置特殊,过往司机往往注意不到就超速了,设卡查车的交巡警胸前没带上岗证,一名交巡警带领多名协警站在路中央拦截过往车辆,对大货车和外地牌照的小轿车无一例外地拦下并处以高额罚款,罚款当场收取现金或开罚单让司机到中队交钱,而不是到银行交罚款。
记者在位于328省道楚州区交巡警大队二中队辖区内的一个设卡点看到,两辆外地牌照的轿车和一辆大货车被拦下,原因是超速,几位司机围着手拿罚单的交警说好话,该交警面无表情不予理会,继续向路上张望,怕错过拦截下一辆超速的车辆。有司机无奈地向警车走去,向警车里坐着的人交钱,也有司机继续围着交警点头哈腰。手拿罚单的交警和几位协警突然冲向路中央,伸手示意刚刚行驶过来的一辆苏B牌照的轿车和一辆苏C的大货车,在短短一小时的时间里,记者看到楚州区交巡警大队二中队的这个设卡点拦下了八辆外地牌照的大货车、面包车和小轿车,这些车辆有些是外省的车辆,这些车辆无一例外地被处以高额罚款。少则一千元、二千元,多则数千元。不仅如此,楚州区交巡警大队二中队的交巡警还视被罚司机的“配合”情况给予不同的待遇。态度不“配合”的司机还要被扣5分以上,并吊销驾驶证,态度顺从、“表现好”的司机只用交现金罚款即可。楚州区交巡警大队二中队在记者观察的这一小时左右收入颇丰,入账一万多,大多是收取现金,少部分车辆要去楚州区交巡警大队二中队交罚款。
在观察的过程中,记者看到多辆淮安市本地牌照苏H、苏HS等车辆明显超速,但是楚州区交巡警大队二中队的警察并未拦截罚款。被拦下并处以高额罚款的清一色是外地牌照的车辆。
不仅是楚州区交巡警大队二中队如此执法,在 102省道楚州区交巡警大队五中队辖区设卡处、328省道淮阜路四中队辖区设卡处记者都见到相同的情况。另有车主反映七中队也存在同样的情况。众多被罚车主反映,淮安市楚州区交巡警大队在交通管理中,不注重交通服务,查处超速行为不规范,没设任何警示牌站路中央拦截车辆,限速标志牌少且不起眼,隐蔽测速、陷阱执法,违章处罚随意,看交警的心情,可以私下谈价,现场收钱或到中队交钱,没有按要求到指定银行交纳罚款,没有按要求上网处罚,测速装置有误差,拦截并重金处罚的大多是外地牌照的车辆。
记者就此事采访江苏省淮安市公安局楚州分局,楚州分局对此不以为然,认为再正常不过了,根本就不是什么值得提的事件。记者致电淮安市公安局,要求查处楚州区交巡警大队的违法违规行为,杜绝后患。然而时隔不久,楚州区交巡警大队二中队的王队长却打来电话,说市局去明查暗访时把记者的手机号给他了,所以他打个电话过来。记者没弄明白淮安市公安局把记者的电话号码给王队长是何用意?难道是让他们自己查自己?自己查自己能查出什么结果?不用问就知道了。截止发稿之际,淮安市公安局和楚州分局都没有反馈任何对此事查处的处理结果。
据知情人介绍,淮安市楚州区交巡警大队的交巡警不顾法律的明文规定和国家三令五申要求,对下属各中队每月下达罚款任务,少则数万,多则数十万之巨。超额完成任务的部分以30%提成,在高额罚款任务和30%提成的诱惑下,执勤交警为了完成任务并得到提成,“夜以继日”、分班轮流罚款,是过往车辆不该罚款的车辆被罚款了,该罚款的车辆被多罚款了。甚至,楚州区交巡警大队每月内部统计各中队测速数量评比,作为“鞭策”测速成果,罚款竞争的依据。有内部人员透露,虽然任务如此之重,但是没有完不成任务的,大都超额完成任务,超额完成任务排名靠前的颁发先进个人和标兵等荣誉证书,当然还有奖金。
淮安市楚州区交巡警大队不顾法律和国务院不允许现场收缴罚款的规定,我行我素照收罚款不误,正因为现场的收缴罚款,为楚州区交巡警大队坐支罚没款、乱罚款,提供合法外衣,为执勤交警终饱私囊给予充足的空间,激励了执勤交巡警乱罚款热情,实乃是单位和个人双赢之事,司机的梦魔之地。
江苏淮安市楚州区交巡警大队的交巡警测速则是名副其实的“经营”行为。在公路的下坡路段采取暗中抓拍车辆,躲在路边、树林里测速,看到超速喜滋滋,等着到前面被拦下来处以重金罚款。相信经过此地的司机会有共同感受,在淮安以外的其他地方会遇到类似之情况是少之又少,这种挖坑让司机跳的执法方式,苦了过往的司机,肥了交巡警大队。
作为执法部门,不是恪尽职守,不维护人民利益,反而想方设法隐蔽测速、陷阱执法。人民交通警察上路执勤理应维护交通秩序、纠正各式交通违章,测速的目的是治理车辆超速行驶,减少交通事故,却被淮安市楚州区交巡警大队的交巡警视为“经营”行为。为了自己完成任务并终饱私囊,不惜违反规定跑到路中央拦截车辆,在公路“三乱”行为中常有交警在路中央拦截车辆被车辆冲撞,死亡的不在少数,可是这些消逝的生命仍不能给活着的、正在搞公路“三乱”的人敲响警钟,这些原本是纠正违章、治理超速、减少交通事故、保障广大司机、群众生命安全的交通警察却为了一己之私不顾及自己的生命和家人的幸福站到了路中央,站到了超速行驶的车辆前,这是不是在增加交通事故呢?真是令人感叹。 |
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