江苏将取消公安“苏O”牌 苏州居住证全省推广

沙漠与水乡遥望

来源：新华报业网-扬子晚报 2011年06月18日02:43

             厅长说
1“亲友打麻将身上超千元要拘留？没这规定！”
2“坚决杜绝动用警力参与强制征地拆迁”
3“苏州居住证制度将取代暂住证推广到全省”
4“小区内汽车碰擦可以求助社区民警”
5“欢迎网友举报违法犯罪线索，最高奖10万”

　　昨日，省政府党组成员、公安厅长孙文德做客“中国江苏网”，在视频访谈中介绍江苏公安有关情况，在线回答网友们的提问。面对网友们的尖锐问题，孙文德坦诚相对，还透露了今后江苏警方的一系列重要举措。

　　省全面取消“苏O”

　　网友“嘟嘟脸”问：最近，全国都在搞公务用车整治，为何还能看到一些警车停在娱乐场所学校门口？

　　孙文德说，除了正常执法，江苏公安机关是严禁警用车辆停在任何娱乐场所的。接下来，公车整治将会出台更严厉的措施，我们也想借这次机会，取消全省整个“苏O牌照”的公车，从源头上彻底防止公安“特权车”现象。“我向大家承诺，在近期通过一定方式，通过登记、清理，把江苏的所有苏O牌照取消”，让公安用车跟普通老百姓一样，减少公安的特权，接受法律的监督和制约。

　　据了解，最近几年，河南、内蒙古、陕西等多个省份开始取消或者严格规范“O”号牌照的发放与日常管理。至于“苏O牌照”取消后，将采用什么方式代替，如何管理公安用车，使之更好地接受监督，孙文德表示，将在近期研究制定新的办法。

　　【马上调查】记者了解到，目前，江苏警方正对各地“苏O牌照”车进行摸底调查，初步估计这部分车约有2万辆。此前，省内的镇江、淮安去年已先行试点，取消“O牌”。

　　去年8月份起，镇江除了制式警车之外，基本上取消“O”牌照，而代之以“苏LV6”。当时镇江市“O”牌照车辆改革时，车管所发放的民用车牌号段，正好到了“苏LV6”，经研究后，将该号段的车牌保存起来，不再对外发放，成为公安系统的新的民用号段。此前，淮安进行了类似尝试。

　　在很多市民看来，“O”牌照的车是“特权车”，似乎可以拥有多项特权，比如违章不罚款；在高速公路、省道上行驶可以不交过路费等。但有关人士告诉记者，最早的时候，“O”牌照也属于民用号牌，只是从1995年起，各地公安机关开始废除当时的公安专用号牌GA号牌，开始启用“O”牌照。据了解，当时改革初衷是密切警民关系。但后来，“O”牌照的使用范围逐步扩大化，成为一些机关日常行政公务用车的专用牌照。

　　全省居住证取代暂住证

　　江苏是人口流动大省，到2010年底登记有暂住人口1617.3万人，居全国第三。网友“姑苏一梦”提到一个人口管理上的热点问题：今年4月1日起苏州试点居住证制度，不知道什么时候能在全省推广？

　　孙文德回应说，居住证取代暂住证，应该讲是经省委省政府批准，由省公安厅跟有关厅局共同制订实施的户籍制度改革。今年4月1日起苏州试点居住证制度，流动人口凭居住证逐步享受本地居民在劳动、就业、入学、医疗、社会保障等方面的待遇。孙文德表示，接下来，居住证将取代暂住证，推广到全省，逐步惠及到每个外来人口。

　　据了解，公安部也有初步计划，近期在全国部署推行居住证制度，还将统一居住证式样。江苏何时把居住证制度推开，还将根据国家和苏州试点情况，确定具体推广的时机。

　　严禁下达罚款指标

　　网民“善良马钟”提了个比较尖锐的问题：听说交警还有罚款指标？

　　孙文德明确表示，江苏省公安厅出了“六条严禁”的制度，其中一条就是严禁对罚款下达指标，凡是有下指标造成一定社会影响的，查到一个，处罚一个，这个事情已经查出几起了，请网友们放心，“你发现了可以举报，我们会严肃查处。”

　　网友“huazunli”的问题也比较火辣：现在最害怕的就是高速公路有“隐蔽测速”，神不知鬼不觉地就被罚款了，请问这类现象还能不能制止？

　　同样，孙文德没有回避。他恳切地指出，这名网友在理解上可能有点问题，因为交警在路面测速是正当的执法行为，所有的公路都有限速标记、标牌，有告知，对一些不自觉的驾车人，超速必须受到制裁，否则会带来严重后果。如果不用测速的办法，怎样掌握他违法的证据呢？

　　“至于测速的方法，各方面有不同的理解，我们尽量征求群众的意见，用公开和隐蔽的测速结合在一起，光公开的有些驾驶员就会逃避和投机，搞隐蔽的老百姓又有意见，所以结合起来，该隐蔽的隐蔽，该公开的公开。”孙文德说。

　　其他热点

　　亲友打麻将携千元要拘留？

　　回应：没这规定！

　　网友“爱情海”提出：节假日亲朋好友之间打个麻将、赌个小钱娱乐很正常，但听说被公安机关查到，且人均身上带有超过1000元的必须拘留，这规定有点不利于建设和谐家庭、和谐社会吧？

　　孙文德明确答复：我们没有这个规定。网友怎么理解或各地怎么执法有偏差这是另外的问题。“我认为娱乐以赌博盈利为目的，希望网友不要采取这样的娱乐方式，因为通过赌博会带来违法犯罪，也会带来一系列家庭问题，但作为娱乐，数额很小，这类问题公安厅有明确规定，一般100元以下家庭聚会的，不以盈利为目的，是娱乐为目的，不作为赌博来定性。”

　　“老百姓一般的娱乐和赌博性质是不一样的，如果把孩子们打游戏机，把家庭打扑克都作为赌博，这个社会就没有娱乐了，所以我们做了区分，如果大家在家里打扑克，不要到社会上去违法犯罪，对社会治安是有利的。你说一天就消灭掉，完全没有也是不可能的。”不过，孙文德认为，尽量不要选择这种娱乐方式，这个东西是刺激，做大了就转变为赌博，所以不希望、不提倡，不能讲这个东西是合法的。

　　江苏公安有没有参加强拆？

　　回应：绝不允许！

　　网友“一线阳光”提出：拆迁问题容易引发社会矛盾。江苏公安机关有木有参加强拆的现象？

　　孙文德回应说：各地的征地拆迁不是公安机关民警执法的主体场所，那么，对强拆这一块，一般是不参与的，也不准参与。“我们规定三个不：不准随意调用警力参与，不准携带警械武器到现场，不准随意采取强制措施，毕竟这是人民内部矛盾，应该通过调解、协商来解决问题。”绝对不允许民警参加一线处理，坚决杜绝动用警力参与强制征地拆迁。本报记者 于英杰

　　作者：于英杰