限购城市本周迎扩编 五大标准或圈定30余城

沙漠与水乡遥望

2011-08-17 01:41:27　来源: 每日经济新闻　
      备受关注的“限购令”扩军方案，可能在本周内尘埃落定。

    按照住建部的要求，8月20日之前，各省住建厅需要将所辖内各城市的上半年房地产市场调控工作情况报告上交。而是否采取必要措施限购，也将包含在这份报告内。但截至目前，官方尚未公布有关限购调整的任何信息。

    有业内人士根据住建部制定的五大限购标准进行了推测，若严格按照标准，将有至少30个城市被纳入最新的限购行列。

    限购扩容“已是板上钉钉”

    住建部给出的“5条标准”分别是：根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；今年上半年成交量同比增幅较高的城市；外地人购房比例较高的城市；群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。

    据《每日经济新闻》记者了解，这5条标准出现在住建部此前下发给各地房地产主管部门的一项通知中，并强调，凡符合五大条件中2条以上的城市，建议列入新增限购城市名单。

     江苏省住建厅的相关负责人表示，监管层在二三线城市实施限购政策“已是板上钉钉”。

    据统计，当前已推行“限购令”的城市有41个，其中35个为省会城市、直辖市和计划单列市。多数分析认为，楼市资金正在从限购城市转向未限购的二三线城市，并成为推动其房价过快上涨的主要动力。

    30余城市或被圈定

    管最新的限购名单尚未出炉，但按照住建部拟定的上述“5条标准”，已有专家对限购城市进行推测。北京中原地产三级市场研究总监张大伟就表示，将有至少30个城市被纳入限购行列。

     张大伟向《每日经济新闻》记者表示，位于一线城市周边的中小城市，如廊坊、昆山、中山、珠海等，很可能被纳入限购行列。

     同时，在外地人需求旺盛的城市中，位于山东沿海、海南等地的旅游城市同样有可能纳入限购行列。

    此外，根据国家统计局发布的数据，在6月新建商品住宅价格同比涨幅较大的城市中，秦皇岛、丹东、洛阳、岳阳、常德、遵义等城市或亦在“扩限”之列。

    事实上，在热点城市房价企稳并有回落迹象的同时，多数未限购城市的房价仍然维持涨势。北京中原地产对50个未“限购”二三线城市的调研结果显示，今年上半年有26个城市的住宅成交量同比出现上升，下滑的仅13个，且价格无一出现下跌。其中部分原因就在于，一些城市承接了来自周边限购城市的投资或自住需求。

    中央地方“博弈”

    但限购范围的确定并非一蹴而就。张大伟同时表示，由于限购政策对楼市影响较大，具体的限购范围和力度，还要取决于中央与地方的博弈结果。

    有分析认为，目前二三线城市正处于土地财政快速增长期，在地方财政趋于紧张的大背景下，限购政策的推行难度并不小。

    一位不愿具名的专家向《每日经济新闻》记者指出，从房价控制目标的制定、供地计划的完成，到保障房建设军令状的签订，地方政府虽有意见，但最终均迎合了中央的调控思路。也即，在整个房地产调控中，地方政府的利益不断被削弱。

    他还表示，涉及此次限购城市的扩军，政策未必会严厉到底，最终的限购城市、限购力度有可能低于预期。

沙漠与水乡遥望

记者16日独家获悉，住建部已经下发文件，要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并给出限购五大标准。这意味着住建部已经在督促地方政府，预计8月份二三线城市限购令靴子落地。

     住建部给出的新增限购城市名单的建议5条标准包括：其一，根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；其二，将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；其三，今年上半年成交量同比增幅较高的城市；其四，位于已限购区域中心城市周边，外地人购房比例较高的城市；其五，群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。

     住建部建议，凡符合上述2条者就纳入到限购范围内。

     记者注意到，这五大标准为二三线城市限购指明方向，均有很强的操作性。仅第一条，至少就有10个城市名列其中。值得一提的是，本周四，国家统计局将发布7月份70个大中城市房价，涨幅若再名列前位的城市，8月底前或不得不“被迫”出台限购政策。

     有机构统计，在70个城市新建商品住宅指数中，明确限购的39个城市在6月份的同比涨幅平均为4.23%，非限购的31个城市的平均涨幅为4.66%，而限购最严格的京沪广深四特大城市的同比涨幅仅为3.85%。

    业内人士分析指出，限购依然是目前最有效的楼市调控手段，二三线城市限购令若在8月底前出台，首先会压制可能出现的楼市“金九银十”反弹，随后二三线城市也将会步一线城市“量价齐跌”的后尘。

梦想之心

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